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【中玻網(wǎng)】一、規模之大,從未有過(guò)
1、裝機容量
《通知》把上月征求意見(jiàn)稿的15GW提升到了17.8GW,比起2014年實(shí)際完成光伏裝機容量高出了6GW。這一方面反映了能源局發(fā)展新能源的信心,更顯示了中國相關(guān)部門(mén)節能減排,清理霧霾的決心和勇氣。我們可以預見(jiàn)到,從2015年到2020年,每年中國光伏發(fā)電的裝機容量都將超過(guò)15GW。從2021年到2030年,每年太陽(yáng)能發(fā)電的裝機容量將不低于10GW。從而使得光伏產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟長(cháng)久和穩定的發(fā)動(dòng)機。
2、項目投入資金
按照以上預測,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)從2015年到2020年,每年平均直接投入資金將超過(guò)1200億元,6年累計投入資金將超過(guò)7200億元。從2021年到2030年,累計每年平均投入資金將超過(guò)600億元,10年投入資金將超過(guò)6000億元??紤]到光伏產(chǎn)業(yè)屬于長(cháng)期的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在替代傳統能源的過(guò)程中,受到經(jīng)濟周期的影響很小,因此,此類(lèi)投入資金給中國經(jīng)濟的發(fā)展將帶來(lái)強勁的動(dòng)力。
3、分布式風(fēng)景獨好
《通知》在提出規模方案的同時(shí),明確屋頂分布式和自發(fā)自用地面分布式的配額無(wú)上限,使得無(wú)論是地面電站,還是分布式電站都有了非常大的想象空間。這意味著(zhù),各省發(fā)展的屋頂分布式電站越多,可以建設的地面電站配額將越多。而分布式電站的發(fā)展從世界潮流來(lái)看,將是光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的重要方向。特別值得注意的,由于屋頂分布式電站的不設上限,使得有可能2015年的裝機容量超過(guò)17.8GW,從而給光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多的機會(huì )。
二、涉及之廣,超越期待
從《通知》中我們可以看出來(lái),中國相關(guān)部門(mén)已經(jīng)將光伏產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎來(lái)鼓勵和支持。而光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)所涉及的產(chǎn)業(yè)之廣,給部分已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟低潮的產(chǎn)業(yè)注入了精力。
1、光伏上游
中國有全世界產(chǎn)能非常大的光伏上游產(chǎn)業(yè)。在光伏發(fā)電的投入資金中,組件投入資金占55%以上,這意味著(zhù)每年至少有650億以上的直接投入資金投向中國的光伏上游產(chǎn)業(yè),光伏上游企業(yè)將成為規模擴大的較直接受益者??梢灶A見(jiàn),在2015年底這個(gè)政策界限上,今年下半年的組件價(jià)格將有非常大幅度的上漲,從而使得光伏上游企業(yè)的利潤整體增加,更加有利于光伏上游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2、電力設備
目前光伏電站的電力電氣設備占總投入資金的15%左右,這意味著(zhù)每年大約有200億的市場(chǎng)份額。雖然比起傳統產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),這些投入資金不算太大,但是長(cháng)期穩定每年200億的市場(chǎng)份額,也使得這類(lèi)企業(yè)能夠獲得良好的發(fā)展前景。
3、農業(yè)種植
目前和光伏伴生的設施農業(yè)建設已經(jīng)成為各地發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的重要途徑。在《通知》17.8GW的規模中,其中有大片荒漠土地的省份裝機容量有5.9GW(內蒙古、陜西、青海、甘肅、寧夏和新疆),剩下的11.9GW都分布在中國土地資源比較缺少的地區。由于屋頂分布式的無(wú)上限,這就意味著(zhù)2015年有可能出現總裝機容量10GW的農光互補和漁光互補項目。根據農光互補相關(guān)人士的測算,按照農光互補電站每GW投入資金80億元計算,形成良性循環(huán)配套設施農業(yè)的投入資金將不低于30億元。如果按照每年農光互補項目5GW的容量計算,每年帶動(dòng)農業(yè)投入資金超過(guò)150億元。這為中國農村發(fā)展提供了巨大的機遇。
4、漁業(yè)養殖
根據幾年的實(shí)踐,利用灘涂,淺水河灘集光伏和漁業(yè)養殖為一體的漁光互補模式成為真實(shí)產(chǎn)業(yè)雙贏(yíng)的典范。漁業(yè)養殖比農業(yè)種植的市場(chǎng)風(fēng)險要小,同時(shí)從食物結構而言,漁業(yè)消費也符合世界發(fā)展的潮流。因此,假設2015年漁光互補的項目達到5GW(和農光互補平分秋色),也將大大帶動(dòng)漁業(yè)投入資金,使得漁業(yè)養殖朝著(zhù)更加集約化的方向發(fā)展。
5、電網(wǎng)建設
為確保光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,電網(wǎng)建設將是配套光伏發(fā)電的重要支撐。而目前光伏地面電站建設的地點(diǎn)往往電網(wǎng)薄弱,難以輸送。因此,可以預見(jiàn)相關(guān)部門(mén)為保證光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,勢必提前布局和建設好輸電網(wǎng)絡(luò )。以確保清潔能源能夠得到較優(yōu)化的利用。
6、鋼鐵制造和建筑材料
和光伏電站的電氣設備投入資金一樣,涉及工程施工的鋼鐵制造和建筑材料的投入資金也將每年至少為兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)數百億的市場(chǎng)機會(huì )。其中電站建設支架和特高壓輸變電支架的需求將使得疲軟不堪的鋼鐵行業(yè)帶來(lái)一定的復蘇。而從房地產(chǎn)行業(yè)退潮分流的建筑行業(yè)也能在項目建設中得到一定的發(fā)展。
三、促進(jìn)之深,耐人尋味
從《通知》中我們還能看到更深的一些信息。
1、特高壓
由于對棄光有嚴格限制,西部光伏的發(fā)展將使得特高壓的進(jìn)程加快。不管國內對特高壓技術(shù)和管理體制如何質(zhì)疑,《通知》隱含了較高層對于特高壓項目的肯定意圖。而內蒙古、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆5.9GW的規模,加上西藏無(wú)上限的安排,西北省份的總裝機容量將超過(guò)6GW。僅僅為這些地區的長(cháng)遠發(fā)展和輸電需要,預計特高壓整體投入資金將超過(guò)5000億元。
2、農業(yè)發(fā)展
作為一個(gè)農業(yè)大國,農業(yè)發(fā)展集約化和工業(yè)化的進(jìn)展一直不盡人意。以光伏為引子,設施農業(yè)為根本的農光互補模式,是中國農業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)結合的較佳契合點(diǎn)。這也反映了高層在產(chǎn)業(yè)結構調整,農業(yè)發(fā)展新常態(tài)下探索新的發(fā)展道路所作的努力。
3、農村扶貧
1.4GW的扶貧光伏安排,將為農民帶來(lái)每年至少10億的收入,25年高達250億的電費收入將給貧困家庭帶來(lái)巨大的利益。如果長(cháng)期堅持光伏扶貧的政策,這意味著(zhù)中國的貧困問(wèn)題得到大大的緩解。
4、電力改變
在《通知》中更為重要的一條是,為了促進(jìn)光伏發(fā)電企業(yè)在地面電站的良性發(fā)展,鼓勵地方采取競價(jià)上網(wǎng)的方式劃分指標。這為未來(lái)的電力改變奠定的一定的基礎。而對分布式無(wú)上限的支持,也將使得屋頂分布式光伏電站成為售電側放開(kāi)的潛在市場(chǎng)參與者,為打破電力壟斷提供了良好的社會(huì )基礎。
綜上所述,此次《通知》的頒發(fā),不僅僅吹響了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的號角,同時(shí)也使得多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域獲得擴大發(fā)展的機遇。鑒于光伏發(fā)電屬于長(cháng)期穩定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在未來(lái)的15年甚至更長(cháng)時(shí)間中,長(cháng)盛不衰的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁動(dòng)力。光伏行業(yè)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)指日可待。
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