【中玻網(wǎng)】玻璃幕墻漂亮美觀(guān)，但由于質(zhì)量或施工工藝等原因帶來(lái)的隱患威脅著(zhù)群眾的安全。昨日，記者從市住建局獲悉，泉州將開(kāi)展既有玻璃幕墻安全排查和整改工作，并擬于本月30日前完成，各地建設行政主管部門(mén)將按照時(shí)間節點(diǎn)制訂工作方案、排查方式和步驟，力爭按時(shí)完成任務(wù)，“玻璃雨”事件有望大大減少。
　　
　　建安全檔案要點(diǎn)抽查兒童活動(dòng)場(chǎng)所
　　
　　據悉，為強化既有玻璃幕墻主體責任，健全完善既有玻璃幕墻檔案管理，省住建廳近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全省既有玻璃幕墻安全工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），就進(jìn)一步做好全省既有玻璃幕墻安全工作提出四方面要求，即加大宣傳力度、開(kāi)展排查抽查、限期整改到位、建立長(cháng)效機制。
　　
　　《通知》中明確，既有玻璃幕墻建筑的產(chǎn)權人是保障玻璃幕墻安全的責任人，既有玻璃幕墻安全責任主體為該玻璃幕墻建筑的產(chǎn)權人。各級建設行政主管部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)要加大既有玻璃幕墻安全工作的宣傳力度，公布咨詢(xún)和舉報受理電話(huà)，監督指導產(chǎn)權人做好既有玻璃幕墻安全排查、建檔和整改工作。
　　
　　各級建設行政主管部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)要加強協(xié)調配合，督促產(chǎn)權人按有關(guān)法律法規、標準規范要求對既有玻璃幕墻進(jìn)行一體排查，建立玻璃幕墻安全檔案。
　　
　　對2007年4月1日至2009年12月31日期間竣工的玻璃幕墻，產(chǎn)權人應登錄福建省建設工程質(zhì)量安全網(wǎng)“福建省既有建筑玻璃幕墻信息系統”填報有關(guān)資料；原工程質(zhì)量監督機構應對產(chǎn)權人填報的信息進(jìn)行核實(shí)確認，保證信息準確。在產(chǎn)權人排查、建檔的基礎上，各級建設行政主管部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)要對轄區內既有玻璃幕墻進(jìn)行抽查，要點(diǎn)抽查高層建筑、人流密集區域、青少年或幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及有安全隱患投訴或報告的既有玻璃幕墻。
　　
　　向社會(huì )公示未排查或整改產(chǎn)權人
　　
　　對排查出存在安全隱患的既有玻璃幕墻，產(chǎn)權人應及時(shí)設置警示標志，立即采取安全處理措施，限期整改到位，確保使用安全，并及時(shí)報告當地建設行政主管部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。各級建設行政主管部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對存在重大安全隱患的既有玻璃幕墻，要實(shí)行相關(guān)部門(mén)掛牌督辦；對未開(kāi)展排查或未對安全隱患進(jìn)行整改的產(chǎn)權人，要向社會(huì )公示，并按有關(guān)規定嚴肅處理。
　　
　　《通知》中還提出要建立長(cháng)效機制，落實(shí)既有玻璃幕墻產(chǎn)權人主體責任，督促產(chǎn)權人履行安全維護職責，嚴格按住房城鄉建設部《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》規定，主動(dòng)委托對既有玻璃幕墻進(jìn)行安全性鑒定。
　　
　　對新建的玻璃幕墻，要嚴格按照《玻璃幕墻工程技術(shù)規范》及相關(guān)管理規定，取得第三方出具的幕墻檢驗評估報告，方可通過(guò)竣工驗收，并納入既有玻璃幕墻管理體系。省廳委托省建設工程質(zhì)量安全監督總站負責“福建省既有建筑玻璃幕墻信息系統”日常管理維護工作。各級建設行政主管部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)要明確既有建筑玻璃幕墻日常管理的具體機構和人員。
　　
　　泉州本月30日前完成排查整改
　　
　　據了解，市住建局已就《通知》提出貫徹意見(jiàn)，意見(jiàn)指出，泉州市既有玻璃幕墻安全工作按照轄區原則由各地的住建行政主管部門(mén)負責督促產(chǎn)權人落實(shí)維護保養責任，市管工程的既有玻璃幕墻安全工作由泉州市建設工程質(zhì)量安全監督站負責督促產(chǎn)權人落實(shí)維護保養責任。
　　
　　全市既有玻璃幕墻安全排查和整改工作應在2013年11月30日前完成，要求各地建設行政主管部門(mén)按照時(shí)間節點(diǎn)制訂工作方案、排查方式和步驟，按時(shí)完成任務(wù)。
　　
　　此外，各地建設行政主管部門(mén)要認真總結本地區開(kāi)展的玻璃幕墻安全排查工作情況，查找存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)和加強監管的措施。各地玻璃幕墻安全排查工作情況總結，要在2013年12月1日前報送泉州市建設工程質(zhì)量安全監督站，然后匯總上報。
　　
　　泉州“玻璃雨”事件回顧
　　
　　2008年06月23日，泉州市區田安路和昌花苑又下“玻璃雨”，砸中小區一位住戶(hù)的轎車(chē)。媒體當年曾多次報道和昌花苑高空掉落玻璃事件：4月5日下午2時(shí)，和昌花苑一15樓住戶(hù)陽(yáng)臺的護欄鋼化玻璃突然毀壞、脫落，樓下3輛小車(chē)不同程度被砸壞；4月21日中午12時(shí)，和昌花苑一13樓住戶(hù)陽(yáng)臺的玻璃再次脫落，砸中樓下一輛轎車(chē)；5月17日凌晨，一塊鋼化玻璃從13樓墜下，砸中兩輛轎車(chē)。后來(lái)該小區開(kāi)發(fā)商對小區住戶(hù)的陽(yáng)臺玻璃幕墻進(jìn)行整改，清理了安全隱患。
　　
　　2013年4月19日，泉州市區福新花園城又現“玻璃雨”。以前該小區也下過(guò)“玻璃雨”：2007年10月24日，福新花園城7樓掉下玻璃，樓下一輛小車(chē)被砸；2008年6月25日，福新花園城21樓一塊陽(yáng)臺玻璃掉落，樓下商店一名店員手臂被玻璃碴刺傷；2008年8月4日，福新花園城18樓一塊陽(yáng)臺玻璃從天而降，砸傷一名年輕女子的頭部，致使三部小車(chē)及一輛摩托車(chē)不同程度受傷；2010年4月17日，福新花園城18樓一塊陽(yáng)臺玻璃掉落，玻璃雖被樹(shù)枝擋了一下，還是砸傷一名路人。（曉媛/整理）
　　
　　他山之石
　　
　　【日本】在玻璃幕墻同樣應用廣泛的日本，規定在緊鄰幕墻的地方設置隔離帶，例如建裙房和綠化帶，不安排設施吸引行人停留；室內靠墻的地方不設展位、餐飲、售貨位置；停車(chē)位遠離墻根，出入口設置雨棚，或者安裝金屬安全網(wǎng)。
　　
　　【美國】國外開(kāi)發(fā)商可通過(guò)購買(mǎi)商業(yè)保險的方式，來(lái)籌措玻璃幕墻日常維護及安全事故賠付所需的資金。美國法特瑞互助保險公司則將保險與工程管理結合起來(lái)，對每一幢投保建筑，公司都會(huì )派駐有經(jīng)驗工程師赴現場(chǎng)進(jìn)行安全指導和風(fēng)險評估，并據此為保費定價(jià)。
　　
　　【上?！繛槎沤^“玻璃雨”對城市安全的威脅，上海將嚴格限制人流密集的公共區域建筑使用玻璃幕墻，并禁止醫院、學(xué)校、養老院、幼兒園等重要公共建筑使用玻璃幕墻，同時(shí)對全市既有玻璃幕墻建筑進(jìn)行一體“體檢”。