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【中玻網(wǎng)】10月19日下午,在十九大新聞中心,工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(cháng)苗圩,山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )黨組書(shū)記、主任錢(qián)煥濤等接受媒體集體采訪(fǎng),詳解中國特色新型工業(yè)化道路。
過(guò)去五年,中國穩居世界靠前制造大國地位
苗圩部長(cháng)介紹說(shuō),工業(yè)和信息化領(lǐng)域在過(guò)去的五年取得了重大成就。從綜合實(shí)力上看,我國工業(yè)和通信業(yè)保持了平穩運行、穩中向好,總量規模持續提升,穩居世界靠前制造大國和網(wǎng)絡(luò )大國地位。
同時(shí),過(guò)去的五年,工業(yè)和信息化領(lǐng)域在創(chuàng )新能力、結構優(yōu)化和兩化結合方面都成績(jì)斐然。
從創(chuàng )新能力上看,以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用相結合的創(chuàng )新體系在日益完善,航空航天、高等裝備、高性能計算、新一代移動(dòng)通信等領(lǐng)域都取得了打破性進(jìn)展,軍民高層度結合發(fā)展在加快,新動(dòng)能不斷釋放。
從結構優(yōu)化來(lái)看,供給側結構性改變深入推進(jìn),特別是“三去一降一補”當中的去產(chǎn)能、降成本、補短板成效明顯,戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的增速持續快于全部工業(yè)增速,新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現。
從兩化結合來(lái)看,智能制造水平明顯提升,基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng )”平臺在快速成長(cháng),建成大部分國家非常大規模的寬帶網(wǎng)絡(luò ),提速降費取得初步成效,5G研發(fā)在加快推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟走在世界前列。
苗圩認為,在加大供給側結構性改變方面,從“三去一降一補”入手的同時(shí)還要做好加減乘除這四則運算?!笆紫葴p,就是去產(chǎn)能,即‘三去一降一補’中的‘一去’;還要做加法,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級,這都是做加法;還要加大技術(shù)創(chuàng )新的投入,這是做乘法。加減乘除要一起做??偠灾?,要用供給側結構性改變來(lái)滿(mǎn)足不同消費的需求。通過(guò)這個(gè)改變,使我們供給和需求更好地匹配起來(lái)?!泵幺渍f(shuō)。
山東省在這方面作了實(shí)踐探索,并總結出了自己的經(jīng)驗。
山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )黨組書(shū)記、主任錢(qián)煥濤介紹說(shuō),山東工業(yè)結構的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)是,工業(yè)體量大、產(chǎn)業(yè)結構偏重,傳統產(chǎn)業(yè)約占整個(gè)工業(yè)的70%,這70%中又有70%是重化工業(yè)。黨的十八大以來(lái),山東省針對這一情況采取了多種措施,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”為要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界結合化、品牌高等化“四化”轉變,實(shí)現“四提”發(fā)展,制定了一條推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的路徑。
錢(qián)煥濤說(shuō),通過(guò)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規模、跨界結合提潛能和品牌高等提價(jià)值,五年來(lái)山東著(zhù)力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高等裝備、新材料、綠色低碳等戰略性新興產(chǎn)業(yè),培育大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。積較培育發(fā)展個(gè)性化定制、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式,大力推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)結合、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結合、產(chǎn)城結合、軍民結合,逐步形成結合發(fā)展的新優(yōu)勢。
截至目前,山東規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤穩居全國第二位,占全國的比重在13%左右。連年超額完成鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務(wù),節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比2012年增長(cháng)80%。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,目前居全國第三位。個(gè)性化定制、總集成總承包等服務(wù)型制造,都成為新的增長(cháng)點(diǎn)。
“中國制造2025”政策體系已基本形成
苗圩在集體采訪(fǎng)中表示,近年來(lái)工業(yè)和信息化系統堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化發(fā)展道路,推動(dòng)出臺并一體實(shí)施了“中國制造2025”,發(fā)展智能制造,并因此發(fā)布出臺了11個(gè)配套性規劃文件,出臺了一系列政策措施,“中國制造2025”政策體系已經(jīng)基本形成。
2015年5月,我國出臺了《中國制造2025》,明確提出分“三步走”建設制造強國的戰略目標、主要任務(wù)、重大舉措,為制造強國建設靠前個(gè)十年提供了行動(dòng)指南。
據苗圩介紹,截止去年底,五大工程已經(jīng)一體啟動(dòng)實(shí)施,包括制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程和高等裝備制造創(chuàng )新工程,有效地提高了我國制造業(yè)競爭力。
與此同時(shí),試點(diǎn)示范工作也在穩步推進(jìn),落地生根效應開(kāi)始顯現。目前,工信部在全國已經(jīng)批復了寧波等12個(gè)城市和蘇南5市等4個(gè)城市群,一共31個(gè)城市作為“中國制造2025”的試點(diǎn)示范城市。此外,各地方產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展的格局在加快形成。
工信部出臺《“中國制造2025”分省市指南》后,目前各地方積較對接這一指南,有效施策,因地制宜,形成特色突出、區域聯(lián)動(dòng)、錯位競爭的發(fā)展新格局。
苗圩補充說(shuō),“中國智造2025”實(shí)施兩年多來(lái),我國工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量品牌建設取得初步成效。通過(guò)實(shí)施消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌“三品”行動(dòng)計劃,要點(diǎn)企業(yè)在工業(yè)設計、大規模個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)和先進(jìn)質(zhì)量管理能力等方面都取得了明顯提升,消費品安全標準與全部標準銜接更加緊密,品牌的培育和試點(diǎn)工作也取得了顯著(zhù)成效。
記者現場(chǎng)獲悉,下一步,工信部計劃從4個(gè)方面繼續推進(jìn)“中國制造2025”的實(shí)施落地。一是繼續推進(jìn)五大工程的實(shí)施;二是抓好“中國制造2025”重要示范區的創(chuàng )建工作;三是開(kāi)展新一輪大規模重大技術(shù)改造升級工程;四是持續優(yōu)化制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
“在‘中國制造2025’的實(shí)施過(guò)程當中,相關(guān)政策措施不僅適用于中國境內的全部企業(yè),而且對內外資企業(yè)是一視同仁的?!泵幺自诨卮鹩浾咛釂?wèn)時(shí)指出,中國一直秉持公開(kāi)發(fā)展的理念,與包括美國、德國在內的一些國家都建立了合作機制,在戰略對接、標準制定、園區建設等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛合作,取得了積較成效,為企業(yè)間務(wù)實(shí)合作創(chuàng )造了良好的國內外市場(chǎng)環(huán)境,也希望各國的制造業(yè)企業(yè)積較參與“中國制造2025”實(shí)施,共同發(fā)展,實(shí)現合作共贏(yíng)。
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