【中玻網(wǎng)】受近幾年高額上網(wǎng)電價(jià)補貼政策的鼓勵，意大利國內光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
　　
　　西西里大區是意大利南部島嶼，光照條件好，十分有利于發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。自意大利實(shí)施光伏發(fā)生反應政策以來(lái)，截至2012年3月，西西里大區光伏電站數量排名意大利第6位，共計20601個(gè)光伏電站，占意大利國內光伏電站總數的5.99%。西西里島內光伏電站裝機總量同樣排名意大利第6位，共計878.1兆瓦，占意大利國內光伏裝機總量的6.75%。
　　
　　一、意大利第4號光伏補貼法案
　　
　　為避免光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)熱，意相關(guān)部門(mén)在2011年5月6日公布第4號能源法案，調整了太陽(yáng)能發(fā)電補貼政策，并于2011年6月1日正式生效。其主要內容包括：
　　
　　（一）設定光伏發(fā)電裝機規模目標，逐步削減補貼金額
　　
　　新法規提出，到2016年享有補貼的太陽(yáng)能發(fā)電裝機總規?？刂圃?3000兆瓦（23GW）。其中，2011年6月至2011年12月間，中型及大型系統總體裝機規?？刂圃?200兆瓦，總補貼額不高于3億歐元。2012年的控制目標設定為1490兆瓦，總補貼金額下調到2.8億歐元。2013年至2016年間，繼續逐年削減可享有補貼的裝機規模，4年間總量控制在9770兆瓦，年均約2500兆瓦。其中2013年和2014年分別補貼4.8億和4億歐元。
　　
　　（二）逐步下調光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補貼
　　
　　2011年6月至12月，按照每月約4%的幅度逐月削減太陽(yáng)能發(fā)電的電價(jià)補貼。根據發(fā)電廠(chǎng)規模，6月份削減幅度在4%-11%之間，7月份-12月份削減幅度為2%-5%。到12月底，電價(jià)補貼累計削減幅度達22%-31%。
　　
　　2012年開(kāi)始，補貼削減頻率改為每半年削減。根據發(fā)電廠(chǎng)規模，2012年的削減幅度為23%-44%。2013年開(kāi)始對削減電價(jià)補貼的效果進(jìn)行評估，視情況調整電價(jià)補貼削減幅度。
　　
　　（三）購買(mǎi)歐洲貨條款
　　
　　該法律規定，如新建太陽(yáng)能發(fā)電系統設備投入資金中（不含安裝費），60%以上購買(mǎi)歐盟境內企業(yè)制造的產(chǎn)品，則系統運營(yíng)商將會(huì )獲得10%的額外電價(jià)補貼。這對于非歐盟境內光伏組件生產(chǎn)商是不小的打擊。
　　
　　二、意大利第5號光伏補貼法案
　　
　　受經(jīng)濟危機的影響，意大利經(jīng)濟發(fā)展部和意大利環(huán)境及國土部從2011年底醞釀出臺第5號能源法案，計劃將進(jìn)一步削減光伏補貼。其中2012-2014年光伏補貼預計從2012年的2.8億，2013年4.8億，2014年4億歐元下降到每年1.6億歐元，3年總預算減少60%。
　　
　　除補貼總額下降，上網(wǎng)電價(jià)也將進(jìn)一步下調，根據電站規模和光伏發(fā)電種類(lèi)（屋頂、公開(kāi)用地），上網(wǎng)電價(jià)下調幅度將在13.2%-29.8%。
　　
　　關(guān)于第4號法案中涉及的“購買(mǎi)歐洲條款”，意相關(guān)部門(mén)有可能在第5號能源法案中進(jìn)一步提高歐洲本土比例和上網(wǎng)電價(jià)補貼。
　　
　　三、投入資金西西里光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠條件
　　
　　較近幾年我企業(yè)在西西里投入資金光伏產(chǎn)業(yè)，主要模式是直接出售光伏組件、EPC及直接建電站通過(guò)上網(wǎng)電價(jià)補貼盈利。隨著(zhù)意大利補貼政策的調整，在意大利投入資金收益率將降低，我企業(yè)可以考慮通過(guò)其他途徑開(kāi)發(fā)意大利市場(chǎng)。
　　
　　意大利西西里大區擁有特別自治權，同時(shí)享有大量歐盟補貼。2011年，日本夏普公司、意大利國家電力公司及意法半導體公司合資在西西里島卡塔尼亞市附近建立光伏組件生產(chǎn)廠(chǎng)，該項目獲得了歐盟委員會(huì )近5000萬(wàn)歐元的補貼。該廠(chǎng)初期產(chǎn)能160兆瓦，今后幾年將提升至480兆瓦。
　　
　　意大利相關(guān)部門(mén)第4號和即將出臺的第5號能源法案都涉及“購買(mǎi)歐洲條款”，西西里光伏生產(chǎn)廠(chǎng)的建立，有利于日本夏普公司進(jìn)入意大利以及整個(gè)歐洲光伏市場(chǎng)。這樣直接在當地建廠(chǎng)，享有歐盟補貼的模式，也值得中國企業(yè)借鑒。
　　
　　四、投入資金西西里島需注意的問(wèn)題
　　
　　投入資金西西里島，較需注意的問(wèn)題是治安。我企業(yè)投入資金西西里島，需綜合調研當地自然及社會(huì )環(huán)境，避免不必要的損失。