可更新能源設立資金待解
　　
　　包括晶龍的“賽秀”、英利的“熊貓”等業(yè)內津津樂(lè )道的效率高電池轉換效率均未達到20%
　　
　　《意見(jiàn)》出臺雖讓光伏人士為之雀躍，但亦有行業(yè)擔憂(yōu)之處。
　　
　　《意見(jiàn)》提出，加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競爭力的龍頭企業(yè)。上述保利協(xié)鑫人士表示，隨著(zhù)《意見(jiàn)》對光伏產(chǎn)品品質(zhì)要求的提升，從上游的多晶硅到下游的組件，光伏行業(yè)將會(huì )面臨重新的洗牌過(guò)程，“像多晶硅行業(yè)，差不多一半的企業(yè)都要出局。”
　　
　　以轉化率為例，《意見(jiàn)》要求，新上光伏制造項目應滿(mǎn)足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉換效率不低于12%。
　　
　　南玻一位人士認為，現有常規電池生產(chǎn)線(xiàn)，幾乎沒(méi)有可以達到這個(gè)要求，效率高線(xiàn)部門(mén)可以達到，但目前投入資金成本高。
　　
　　事實(shí)上，目前包括晶龍的“賽秀”、英利的“熊貓”等業(yè)內津津樂(lè )道的效率高電池轉換效率均未達到20%。尚德的“冥王星”對外宣稱(chēng)可以達到20.3%的轉化效率，但量產(chǎn)率一直不高。
　　
　　另一方面，對企業(yè)而言，雖然《意見(jiàn)》規定上網(wǎng)電價(jià)及補貼的執行期限原則上為20年，但具體補貼額度未定；由于光伏產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩，資金行業(yè)對光伏的貸款一直緊縮，資本市場(chǎng)在過(guò)去一年已否決了超過(guò)10家光伏企業(yè)的IPO。
　　
　　上述保利協(xié)鑫人士認為，《意見(jiàn)》雖然規定上網(wǎng)電價(jià)及補貼的執行期限原則上為20年，“但是分布式光伏是否在今年統一執行0.45元/度的電價(jià)，西部電面電站的每年補貼降幅是多少，這些都是未知數”。
　　
　　“同時(shí)，投入資金大型電站，需要銀行提供70%以上的融入資金，否則沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)輕易涉險。”上述保利協(xié)鑫人士說(shuō)，只有銀行融入資金予以解決，考慮到每年國家的光伏補貼，光伏電站才會(huì )成為投入資金熱點(diǎn)，而在過(guò)去一年中，光伏企業(yè)為光伏電站墊資過(guò)多，而少有動(dòng)力興建。
　　
　　較重要的是，對光伏項目的補貼，非常大的來(lái)源為可更新能源設立資金，而該項設立資金一直入不敷出，已征收資金和實(shí)際補貼需求缺口越來(lái)越大。據不完全統計，2009年全國可更新能源電價(jià)附加缺口為13億元，2010年缺口20億元，到2011年缺口已達100多億元，2012年更是增至200億元左右。
　　
　　不過(guò)，記者從有地位渠道獲悉，國務(wù)院日前已經(jīng)下達明確指示，要求財政部盡快建立足額的可更新能源發(fā)展設立資金，對利用風(fēng)能等可更新能源發(fā)電的企業(yè)要足額補貼到位。同時(shí)，發(fā)改委有關(guān)人士透露，可更新能源電價(jià)附加征收標準或將再度提高，調整意見(jiàn)已上報國務(wù)院。
　　
　　中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦表示，可更新能源設立資金肯定會(huì )擴容，而具體方案會(huì )在8月出爐。
　　
　　有消息稱(chēng)，作為可更新能源發(fā)展設立資金的主要來(lái)源，可更新能源電價(jià)附加征收標準有望從8厘/千瓦時(shí)上調到1分6厘/千瓦時(shí)，這意味著(zhù)每年至少多征收400億元左右的資金，由此解決新能源補貼欠賬難題。